新民医药产业具有集群优势——沈阳市副市长 王英

　　沈阳发展医药产业并不是今天的事，从一五、二五期间，沈阳医药产业就已经开始起步，很多药企都是在沈阳发祥的。

　　在这样的基础上，2003年开始，新民开始提出想法，着力做成医药产业园，到现在已经形成了很好的规模，做成了如今的产业集群。在县域经济发展这个层面上，新民市医药产业园也是一个相对比较集中的产业区域，特别是在去年，有一些大型企业落户在新民。

　　沈阳市目前已经形成关于医药产业的“三组团”的产业布局，其中最重要的一个组团就在新民经济开发区。医药产业是一个门类以及潜力都非常巨大的产业，就新民医药产业园的产能，它所面对的市场需求空间非常大，未来前景预期也非常好。

今后，沈阳医药产业园在产业发展过程中，应该突出自己的优势，扬长避短，发挥自己在医药产业中得天独厚的优势效应，在生物发酵、化学合成等领域寻找市场，经历一段时间的发展，区域内的主业就会突出显现，届时，其竞争力也会得到加强。

全国建立的首个产业发展基地——原卫生部副部长 彭玉

　　今天，中国医药生物技术协会东北（沈阳）产业发展基地揭牌，这是中国医药生物技术协会在全国建立的第一个产业发展基地，目的是通过这样一个形式促进中国医药行业的发展。

　　今后，中国医药生物技术协会将为产业基地提供信息沟通、技术指导和技术咨询服务，还会让基地的企业参与到国内更广泛的医药行业活动当中。

　产业基地的成立只是一次搭台，今后的发展还需要沈阳市政府及新民市政府去积极实践。中国的生物技术是分散的，不是一个拳头，我们无法整合，但可以去促进整合，中国医药生物技术协会就是要通过可掌握的资源“帮你走得更快一点”，既为政府服务，也为企业服务，最后让百姓来享受这个医药产业的成果，这就是我们最真实的想法。

建医药产业园时机“刚刚好”——辽宁省经委医药处处长 高巍

沈阳医药产业园的这次规划论证时机“刚刚好”。辽宁省经委刚刚做了“十一五”的评估，“十二五”的发展思路也刚刚报走。相关数据和材料可为沈阳医药产业园发展规划提供借鉴。

　　到去年年底，辽宁省医药企业达300户，经GMP认证的200户左右，产值308亿，应该说，“十一五”规划的实施已远远超出了既定目标。经过建设，辽宁省已经成为优势化学原料基地、数字化医疗生产基地、生物技术药品产业化基地以及系列中成药物基地。

　　在这样一个大的背景下，沈阳医药产业园要找准自己的定位和发展方向，建议可以向省政府申请，将沈阳医药产业与周边的医药集群整合，打造成为一条医药产业带。

新基地孕育新民新城——新民市市委书记 徐宝华

　　中国医药生物技术协会东北(沈阳)产业发展基地“落户”新民经济开发区，标志着新民市的医药健康产业已经发展到一个新水平，堪称建设新新民的又一亮点，而未来的新民新城也将在基地里孕育而生。

　　新民发展医药产业，拥有良好的产业基础，作为省内为数不多的省级开发区，新民经济开发区已经针对医药产业规划了一个产业链，并已吸引了多家药企落地。新民经济开发区医药产业园历经八年建设，硕果累累。先后有北京双鹤、深圳三九、绿州制药、东新药业、中海药业等27家医药企业落户园区，业已成为沈阳市20个重点产业集群之一，并于2008年荣登“中国县域产业集群竞争力百强”行列。

　　众所周知，产业发展既靠内力，更需外力。此次新民经济开发区成为中国医药生物技术协会东北(沈阳)产业发展基地，将为新民市医药健康产业发展注入新的生机与活力，加速推进专业化、现代化、国际化产业聚集区建设，促进中国医药产业进一步做强做大。

在国家振兴东北地区等老工业基地的大背景下，新民市的医药以及各项产业的发展迎来了难得的发展机遇，新民也走上了快速发展之路。2006年年底，新民在全省44个县的排名中名列第17位，今年1-4月，新民在全省44个县的排名中已升至第6位……目前，新民正在做优两大发展空间，除了包装印刷业之外，就是以生物技术为依托的医药行业，这是新民未来发展的两大“爆发点”。

争创沈阳医药产业发展核心区——新民市市长 高航

　　时至今日，沈阳的医药产业布局已经越来越清晰。

　　经过十年的发展建设，新民的医药产业已经形成了一定的规模，从龙头企业的规模以及企业的总体数量，再到企业的发展水平都有了一个质的飞跃。在沈阳地区，新民市也是惟一一个医药产业的发展集群。按照定位和发展趋势来看，新民市正努力把位于新民经济开发区的医药产业园打造成沈阳乃至东北地区有一定规模的医药产业集群。

　　此次中国医药生物技术协会的专家向新民授予了沈阳乃至东北唯一的产业发展基地称号，不仅树立了一个医药产业发展的旗帜，也为新民的医药产业发展奠定了基础。在沈阳医药产业发展规划中，其核心区就是新民经济开发区的医药产业发展集群，包括生产企业、研发力量、人才资源、技术培训，甚至商贸物流等几大功能板块都将汇聚于此，这种“扎堆”效应确立了化学医药、生物医药、中药、医疗器械等行业发展，而新民的医药产业集群就是这些行业发展的载体。

　　作为全国惟一一个被中国医药生物技术协会命名的产业发展基地，新民市将继续整合优势资源，大力发展相关产业，并完成人员及技术的培训，争取实现新民医药产业园的快速发展。

加快实施产业集群化步伐——辽宁大学经济管理学院院长 林木西

　　2008年，新民GDP增幅为34.9%，在沈阳四个郊区县市中排名第一，工业增加值仅次于辽中。产业园的发展主要依托于地方经济，新民发展医药产业园是有基础的。

　　沈阳医药产业园的发展规划，比较准确地把握了国内外医药产业的发展动态和现代发展趋势，保障措施得力，重点项目有很强的指向性。

　从经济学角度提供一些建议：应进一步加快实施产业集群化步伐，并实施“错位发展”，塑造特点鲜明的发展模式；实行集团化经营、龙头企业带动战略，中小企业协调发展，把产业链做起来，把价值链拉长；注重自主创新，医药是科技产业，地方政府要注重制度创新，用制度创新带动技术创新。

发挥“比较优势”发展医药产业——沈阳药科大学博士生导师宋宏锐

进一步发展医药产业园体现了沈阳市政府、新民市政府的决心和魄力，如此大规模的产业集群的发展必然会提振地方经济。

就新民市的地域特点，发展医药产业应该发挥“比较优势”，研发生产化学合成药物。近几年，维生素C的利润率成几何倍数上涨，对维C市场依赖性比较大的化学合成药物市场一直看好。沈阳医药产业园可以在此基础上发展自己的特色，比如研发对糖尿病、癌症方面的治疗药物，开拓自己的特色市场。

做大医药产业 新民先行一步——沈阳市经委副主任  李纪宁

　　新民市从去年底即开始运作沈阳市医药产业园规划项目，依托于医药园现有的基础完善壮大，其规划也是发展的过程。

目前，医药产业发展需要更高层次，新民市在此先行一步，突出了两个特点：其一，前期发展有基础，其二，在规划中，率先完成了产业园构想。

目前，整个沈阳市的医药产业虽受经济影响，但基本保持两位数增长。就规划而言，建在新民的医药产业园，如何能把沈阳现有的产业优势体现其中；产业规划中，如何体药业园特点，项目规划中招商项目等都将是需要细化的环节。

要为招商引资设立标准——辽宁省药监局安监处处长  关世海

　　医药行业是竞争非常激烈的行业，一些企业产能过剩，沈阳医药产业园今后发展要注意产品定位，及时准确地了解市场供需情况。

　　另外要看准投资商，目前制药行业面临重组改制等问题，使得医药行业面临着很大压力。

　　为了实现医药产业集群的良性发展，建议招商引资的一个标准是“企业不在多，而在精。”

发展医药产业学会“远粗近细”——沈阳市药监局副局长  李蔚天

　　应该说，新民为建设沈阳产业园做了大量工作。早在2003年新民就提出了这一设想，去年，国内著名医药企业“三九”、“双鹤”落户新民，加上此前进驻的“绿洲制药”等厂家，新民的医药产业实力已经很强大，产业园今后的发展规划符合实际。

　　提一点建议：发展沈阳医药产业园要与沈阳市整体医药规划协调的更加紧密，规划要兼顾中长期，“远粗近细”，提供服务保障措施，一步一个脚印地实施。

综合考察后我们选址新民——深圳九新药业董事长  杨战鏖

来沈阳之前，公司考察过广东、山东、浙江等全国很多医药园区。企业关心的是园区医药基础、专业人才等都要有良好的基础。比如在深圳，找专业人才很难，辽宁新民市却有这样的基础。

另外，周边环境对制药影响也很大。比如在南方，70%的能耗用在降温降湿等控制环境上，而在北方，这个能耗只占到30%，因此，综合考察后基于各方面的因素我们选址新民市。

立足新民为新民再添光彩——双鹤药业（沈阳）有限责任公司总经理  张胜军

双鹤药业在新民市落户，得到了市委、市政府的深切关怀，企业非常满意。就发展来讲，双鹤立足新民，把自己的事做好，给新民再添光彩，这是我们的态度。

目前，双鹤在产品战略上有调整，确立了三合一生产制度，引进了高端输液生产设备，向国际高端趋势发展，预计产值可在3-3.5亿元。

作为企业，是资金、技术、人才的组合。没有专业人才的支持，会影响企业的长足发展，希望政府能在人才吸引政策上更加优惠。